想要了解更多關(guān)于社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)別在哪里呢的知識(shí),請(qǐng)看下面的介紹。
社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌什么意思
如果參保人員要在不同統(tǒng)籌區(qū)之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,就有可能影響到這兩個(gè)統(tǒng)籌區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳和使用,因此,大多數(shù)統(tǒng)籌區(qū)都不支持養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的“無障礙”轉(zhuǎn)移,而是要附加一些條件,減少可能的損失,例如,要求參保人員在轉(zhuǎn)入地累積繳納5~10年保費(fèi),才能在退休之后享受轉(zhuǎn)入地的養(yǎng)老待遇。
對(duì)于流動(dòng)比較頻繁的勞動(dòng)者——特別是農(nóng)民工——來說,這樣的條件很難滿足,因此,很多人寧可退保。這些人現(xiàn)在都還比較年輕,隨著他們年齡增長,因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不能順利轉(zhuǎn)移而造成的保障不足就會(huì)成為日益突出的問題。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力流動(dòng)較為頻繁的發(fā)達(dá)地區(qū),除三個(gè)直轄市和福建省實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌之外,其余都以縣級(jí)統(tǒng)籌為主。這種狀況使得問題變得更為普遍和重要。
如何實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在不同統(tǒng)籌區(qū)之間的順利轉(zhuǎn)移?很多地區(qū)采取措施減少養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)中的障礙。還有專家建議,在不改變統(tǒng)籌層次的前提下,通過改進(jìn)保費(fèi)征繳和待遇發(fā)放的方式,使養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系能夠順利轉(zhuǎn)移。但這些方法都不能真正解決問題。
社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)別
一是基本屬性不同:
前者是行政強(qiáng)制性的社會(huì)保障,屬社會(huì)福利性質(zhì);后者是金融企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng),投保出于自愿保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以營利為目的,它和被保險(xiǎn)人之間是等價(jià)交換關(guān)系;
二是對(duì)象和作用不同:
前者的對(duì)象是社會(huì)勞動(dòng)者及其家屬,是他們?cè)谏⒗?、病、殘、傷和失業(yè)時(shí)得到基本生活保障;后者則以任何人的生命和身體、財(cái)產(chǎn)為對(duì)象,區(qū)別生命的不同階段,身體的不同部分和財(cái)產(chǎn)可能發(fā)生的不同事故進(jìn)行投保,以期事件發(fā)生時(shí)獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;
三是權(quán)利與義務(wù)對(duì)等關(guān)系不同:
前者保險(xiǎn)金主要來自勞動(dòng)者工作時(shí)勞動(dòng)成果的積累,勞動(dòng)者進(jìn)行社會(huì)勞動(dòng)者,對(duì)社會(huì)作了貢獻(xiàn),并少量交納了社會(huì)保險(xiǎn)金,親獲得享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,于此建立權(quán)利與義務(wù)關(guān)系;后者保險(xiǎn)費(fèi)來自個(gè)人收入(包括財(cái)產(chǎn)收入)、領(lǐng)取金額多寡取決于投保金額的多少,權(quán)利與義務(wù)在金錢關(guān)系上對(duì)等;
四是立法的范疇不同:
前者屬于社會(huì)立法范疇;后者屬經(jīng)濟(jì)立法范疇;
五是管理體制不同:
前者屬行政領(lǐng)導(dǎo)體制;后者屬財(cái)政金融體制。