為促進(jìn)出口貿(mào)易，促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，出口信用保險(xiǎn)應(yīng)運(yùn)而生。這種保險(xiǎn)可以保證企業(yè)收匯的安全。它是由國(guó)家財(cái)政籌集的保險(xiǎn)，是一種非營(yíng)利性的保單保險(xiǎn)。
出口信用保險(xiǎn)具體指的是一種什么保險(xiǎn)呢？我們一起來(lái)了解一下，出口信用保險(xiǎn)是政府為鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口，保障企業(yè)出口收匯安全而設(shè)立的一種政策性保險(xiǎn)。它是國(guó)家為適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易慣例和靈活貿(mào)易慣例而制定的一項(xiàng)非營(yíng)利性業(yè)務(wù)。這是一項(xiàng)由政府支持的特殊保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。其特征是不以盈利為主要目標(biāo);政府參與辦理;風(fēng)險(xiǎn)高，難控制。對(duì)企業(yè)來(lái)講，我國(guó)出口信用保險(xiǎn)有三大特點(diǎn)：一是擴(kuò)大出口，開(kāi)拓市場(chǎng);二是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高利潤(rùn);三是國(guó)家扶持，政策保險(xiǎn)。出口信用保險(xiǎn)承保的對(duì)象是出口企業(yè)的應(yīng)收帳款，承保的風(fēng)險(xiǎn)主要是人為原因造成的商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)主要包括：買(mǎi)方因破產(chǎn)而無(wú)力支付債務(wù)、買(mǎi)方拖欠貨款、買(mǎi)方因自身原因而拒絕收貨及付款等。出口企業(yè)為防范風(fēng)險(xiǎn)，可向出口信用保險(xiǎn)公司填寫(xiě)投保單、申請(qǐng)買(mǎi)方信用限額，并在出口信用保險(xiǎn)公司批準(zhǔn)后支付保費(fèi)，保險(xiǎn)責(zé)任即成立。
企業(yè)可以按時(shí)申報(bào)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的所有出口貨物。發(fā)生保險(xiǎn)單所列風(fēng)險(xiǎn)的，企業(yè)可以按照規(guī)定向出口信用保險(xiǎn)公司索賠。政治風(fēng)險(xiǎn)主要包括買(mǎi)方國(guó)家禁止或限制交換、實(shí)施進(jìn)口管制、吊銷進(jìn)口許可證、發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂等不受賣方和買(mǎi)方控制的情況，導(dǎo)致買(mǎi)方無(wú)力支付貨物。而以上這些風(fēng)險(xiǎn)，是無(wú)法預(yù)計(jì)、難以計(jì)算發(fā)生概率的，因此也是商業(yè)保險(xiǎn)無(wú)法承受的。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,我國(guó)出口貿(mào)易量逐漸增加,出口信用保險(xiǎn)在其中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。目前,出口信用保險(xiǎn)政策性作用明顯,我國(guó)開(kāi)始大力支持出口信用保險(xiǎn)的發(fā)展。
近年來(lái),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的日益深化,出口信用保險(xiǎn)在支持對(duì)外貿(mào)易、推動(dòng)對(duì)外投資等方面發(fā)揮著越來(lái)越突出的作用。官方出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)因其以國(guó)家信用為后盾,其政策性職能是否得到充分、有效的發(fā)揮,正在受到越來(lái)越多的關(guān)注。12月30日,我國(guó)首次發(fā)布有關(guān)中國(guó)官方出口信用保險(xiǎn)政策性職能履行的評(píng)估報(bào)告。該報(bào)告由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部課題組執(zhí)筆,報(bào)告首次構(gòu)建了出口信用保險(xiǎn)政策性職能履行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用統(tǒng)計(jì)模型和問(wèn)卷調(diào)查對(duì)出口信用保險(xiǎn)的政策性作用進(jìn)行了定量分析,實(shí)現(xiàn)了對(duì)政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的量化評(píng)估。
報(bào)告顯示,我國(guó)官方出口信用保險(xiǎn)的政策性作用主要體現(xiàn)在促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)等方面。2013年,中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的快速發(fā)展,各類出口企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也在加大。在此情況下,出口信用保險(xiǎn)應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)調(diào)查顯示,近年來(lái)出口信用保險(xiǎn)政策性作用明顯。
12月30日,我國(guó)首次發(fā)布有關(guān)中國(guó)官方出口信用保險(xiǎn)政策性職能履行的評(píng)估報(bào)告。該報(bào)告由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部課題組執(zhí)筆,報(bào)告首次構(gòu)建了出口信用保險(xiǎn)政策性職能履行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用統(tǒng)計(jì)模型和問(wèn)卷調(diào)查對(duì)出口信用保險(xiǎn)的政策性作用進(jìn)行了定量分析,實(shí)現(xiàn)了對(duì)政策性金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的量化評(píng)估。
報(bào)告顯示,2013年,中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司
隨著經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放力度的加大,我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展迅速,而出口企業(yè)對(duì)商業(yè)險(xiǎn)出口信用保險(xiǎn)的需求也逐漸增大。為此,我國(guó)將進(jìn)一步完善出口信用保險(xiǎn)的立法,全面放開(kāi)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
出口信用保險(xiǎn)過(guò)渡期結(jié)束后,我國(guó)出口信用保險(xiǎn)市場(chǎng)將更加成熟,中信保和試點(diǎn)商業(yè)保險(xiǎn)公司的承保技術(shù)也進(jìn)一步提高,國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)資信評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)更加完善,商業(yè)保險(xiǎn)公司與私人再保險(xiǎn)公司合作更加密切,出口企業(yè)的投保意識(shí)不斷增強(qiáng),商業(yè)性保險(xiǎn)公司完全有能力經(jīng)營(yíng)商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),此時(shí),可以全面放開(kāi)商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),允許商業(yè)保險(xiǎn)公司進(jìn)入。
在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立的貿(mào)易企業(yè)超過(guò)了60%,這些企業(yè)的運(yùn)作和發(fā)展需要出口信用保險(xiǎn)的保障和融資功能的發(fā)揮,為此我們可以以自貿(mào)區(qū)為試點(diǎn)探索我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的商業(yè)化運(yùn)作模式。我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的商業(yè)化運(yùn)作可以分為過(guò)渡階段和全面開(kāi)放階段。在全面開(kāi)放階段可以采取一系列舉措。
先來(lái)看看中信保成立控股公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)商業(yè)性險(xiǎn)種。在過(guò)渡階段,中信保分賬戶經(jīng)營(yíng),劃分“政策性賬戶”和“自營(yíng)賬戶”, 在“自營(yíng)賬戶”中經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)的商業(yè)性業(yè)務(wù)。通過(guò)過(guò)渡階段的積累,中信保在經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上逐步劃清了出口信用保險(xiǎn)可商業(yè)化業(yè)務(wù)和政策性業(yè)務(wù),這為中信保在商業(yè)性險(xiǎn)種全面開(kāi)放階段將原有的分賬戶經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)換成控股公司形式作了很好的鋪墊。
在商業(yè)性險(xiǎn)種全面開(kāi)放階段,中信保作為官方支持的出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),有必要進(jìn)一步理順其結(jié)構(gòu)體系,以與商業(yè)性險(xiǎn)種的全面開(kāi)放相協(xié)調(diào)。中信保可以借鑒中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)公司,適時(shí)進(jìn)行股份制改革,成立中國(guó)出口信用保險(xiǎn)集團(tuán)公司,將“自營(yíng)賬戶”業(yè)務(wù)完全獨(dú)立出來(lái),成立商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)公司,將商業(yè)性險(xiǎn)種實(shí)行完全市場(chǎng)化運(yùn)作,與其他商業(yè)保險(xiǎn)公司公平競(jìng)爭(zhēng)。而中信保原先經(jīng)營(yíng)不可商業(yè)化的政策性險(xiǎn)種,如中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)等,則由另一控股的政策性出口信用保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)。
其實(shí),所有商業(yè)保險(xiǎn)公司都可以經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)商業(yè)性險(xiǎn)種。在出口信用保險(xiǎn)商業(yè)性險(xiǎn)種全面開(kāi)放階段,商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不再由中信保和過(guò)渡階段試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的幾家實(shí)力雄厚的商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng),所有的商業(yè)保險(xiǎn)公司只要愿意都可以涉足商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。但是為了提高出口信用保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量,保監(jiān)會(huì)需要對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供的商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品以及條款進(jìn)行規(guī)范,以免損害投保企業(yè)的利益。
可以讓出口信用保險(xiǎn)商業(yè)性業(yè)務(wù)完全自負(fù)盈虧。商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面放開(kāi)后,國(guó)家不再對(duì)這些業(yè)務(wù)提供政策扶持,不論是中國(guó)出口信用保險(xiǎn)集團(tuán)公司控股經(jīng)營(yíng)的商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)公司,還是商業(yè)保險(xiǎn)公司獨(dú)立核算賬戶都完全自負(fù)盈虧,不再享受稅收優(yōu)惠等政策。由于出口信用保險(xiǎn)的特殊性,它有別于傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),當(dāng)出口信用保險(xiǎn)商業(yè)性業(yè)務(wù)完全市場(chǎng)化時(shí),政府與中國(guó)出口信用保險(xiǎn)集團(tuán)公司仍然保持一種特殊的關(guān)系,以防止當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)周期性波動(dòng)時(shí),企業(yè)難以從商業(yè)保險(xiǎn)公司獲得短期出口信用保險(xiǎn)。當(dāng)商業(yè)保險(xiǎn)公司在正常費(fèi)率下不愿意提供商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)時(shí),國(guó)家可以通過(guò)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)集團(tuán)公司為企業(yè)提供商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)。
還需要進(jìn)一步完善出口信用保險(xiǎn)的立法。隨著商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)的全面開(kāi)放,保監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善出口信用保險(xiǎn)的立法,解決出現(xiàn)的新問(wèn)題,進(jìn)一步理順監(jiān)督管理體制,使得出口信用保險(xiǎn)的商業(yè)化運(yùn)作有法可依。例如出口信用保險(xiǎn)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)后,作為政策性的中信保是否仍然可以經(jīng)營(yíng)商業(yè)性業(yè)務(wù)？商業(yè)性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之間的關(guān)系如何協(xié)調(diào)？在遇到全球金融危機(jī)或區(qū)域性金融危機(jī)時(shí),出口企業(yè)難以從商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)上獲得商業(yè)性出口信用保險(xiǎn)時(shí),政府應(yīng)該采取哪些援助措施等？
太平洋提示：目前,出口企業(yè)的投保意識(shí)不斷增強(qiáng),商業(yè)險(xiǎn)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。此外,我國(guó)相關(guān)部門(mén)正在積極完善出口信用保險(xiǎn)的立法,進(jìn)一步促進(jìn)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,為出口企業(yè)“保駕護(hù)航”。以上為太平洋保險(xiǎn)為您提供的關(guān)于保險(xiǎn)內(nèi)容的介紹,具體的保險(xiǎn)產(chǎn)品咨詢和服務(wù)內(nèi)容,請(qǐng)?jiān)L問(wèn)太平洋保險(xiǎn)官網(wǎng)okfarmersmarkets.com及撥打客服熱線95500進(jìn)行咨詢。
中國(guó)香港特別行政區(qū)是一個(gè)以國(guó)際貿(mào)易作為其主要經(jīng)由港。中國(guó)香港特別行政區(qū)本身產(chǎn)品和來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣、日本和許多國(guó)家與地區(qū)的貨物天天出世界各地去,因此進(jìn)出口貿(mào)易商行在中國(guó)香港特別行政區(qū)商號(hào)之中占了相當(dāng)大的比重。
一般而言,出口商和轉(zhuǎn)口商可對(duì)其貨物在運(yùn)輸過(guò)程中可能造成的遺失或損壞向保險(xiǎn)公司投保,但這并不是它們?cè)趪?guó)際貿(mào)易中所要面對(duì)的惟一風(fēng)險(xiǎn)。最常見(jiàn)的另一種風(fēng)險(xiǎn)就是貨物出口或轉(zhuǎn)口后收不到貨款的風(fēng)險(xiǎn)。
這種風(fēng)險(xiǎn)的原因多種多樣。在中國(guó)香港特別行政區(qū),人們經(jīng)常會(huì)收到來(lái)自西非等地的假信用泥它們印得很像真的,而且往往以國(guó)際著名銀行的名義開(kāi)來(lái),但實(shí)際上當(dāng)?shù)鼐疅o(wú)這家銀行的分支機(jī)構(gòu),甚至連所謂的進(jìn)口公司都不存在。還有許多發(fā)展中國(guó)家政局變動(dòng)造成無(wú)法收款的事例。比如有的新政府上臺(tái)后宣布管制外匯或禁止銀行兌付外匯到外國(guó)去,在這種情況下,出口商和轉(zhuǎn)口商往往會(huì)血本無(wú)歸；有時(shí)即使收回貨款,也是隔了一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間以后的事,甚至等到下一次政變成功后才收到,而收到的貨款可能還不足以償還向銀行借款的利息。
這種風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出普通商業(yè)保險(xiǎn)的范圍,它牽涉到錯(cuò)綜復(fù)雜的政治或經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)于各個(gè)國(guó)家的政治或經(jīng)濟(jì)形勢(shì),除了寥寥可數(shù)的國(guó)際性大保險(xiǎn)公司或大銀行才有所掌握外,大多數(shù)保險(xiǎn)公司都沒(méi)有這樣的資格或能力。因此,出口信用風(fēng)險(xiǎn)多半由各國(guó)政府挺身而出,擔(dān)任承保人角色,以鼓勵(lì)和保障本國(guó)出口商大力開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易。一般來(lái)說(shuō),政府部門(mén)提供這樣的保證：如果出口商收不到貨款,它就會(huì)向出口商支付賠償,然后由政府渠道向當(dāng)?shù)剡M(jìn)口商或其代理人索取賠償。這種保證涉及出口商現(xiàn)金或信用證交易的出口合同,通常合同期限以不超過(guò)6個(gè)月為限,但它有時(shí)也承保期限較長(zhǎng)的合同。火車票剪口以后坐過(guò)火車的人都知道,上火車前要經(jīng)過(guò)檢票口,鐵路在車票上剪一個(gè)小口。可是,為什么要剪口?味著什么?這恐怕就很少有人知道了。剪口不但是鐵路上正確統(tǒng)計(jì)上車人數(shù)和避免旅客上錯(cuò)車的手段,更重要的是它意味著一剪票就是強(qiáng)制保險(xiǎn)的開(kāi)始,保險(xiǎn)公司就開(kāi)始對(duì)旅客受到的意外傷害負(fù)責(zé)了。因此可以說(shuō),某人剪票的時(shí)刻就是鐵路強(qiáng)制保險(xiǎn)的起保時(shí)刻。
信用保險(xiǎn)中最經(jīng)常發(fā)生的是出口信用保險(xiǎn)。該保險(xiǎn)承保出口商因買(mǎi)方不履行貿(mào)易合同而遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)出口貿(mào)易的付款方式一般有托收和信用證兩種。以信用證付款,因有銀行擔(dān)保,對(duì)出口商來(lái)說(shuō)收回貨款比較可靠；但對(duì)進(jìn)口商來(lái)說(shuō),開(kāi)具信用證要增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,為節(jié)約開(kāi)支,進(jìn)口商更愿意以托收方式付款；而出口商為擴(kuò)大銷售采用各種手段提高競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)重要手段是向買(mǎi)方提供商業(yè)信用,允許買(mǎi)方以托收方式付款。但出口商因此要承受貨物出運(yùn)后得不到全部或部分貨款的風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)辦出口信用保險(xiǎn),可推動(dòng)、促進(jìn)和鼓勵(lì)食商品的出口,保障本國(guó)出口商在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位。 出口信用保險(xiǎn)不同于一般的保險(xiǎn),它在很大程度上承保的是進(jìn)口商的道德風(fēng)險(xiǎn),難以使用統(tǒng)計(jì)方法測(cè)算損失概率。它不能使用大數(shù)法則為基礎(chǔ)制定保險(xiǎn)費(fèi)率和做出承保決定,而是以獲取有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的各方面信息并據(jù)以作出正確判斷為前提的,這就需要有一整套承保理賠的專業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)予以配合。因此,世界各國(guó)出口信用保險(xiǎn)一般都由政府直接辦理,或由政府投資成立一個(gè)專門(mén)負(fù)責(zé)提供出口信用保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體辦理。
出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率及保險(xiǎn)費(fèi)出口信用保險(xiǎn)的費(fèi)率,因可能發(fā)生的收匯風(fēng)險(xiǎn)程度不同而有所不同,厘定費(fèi)率時(shí)一般考慮下列因素：(1)買(mǎi)方所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)及外匯收支狀況;(2)出口商的資信、經(jīng)營(yíng)規(guī)模和出口貿(mào)易的歷史記錄;(3)出口商以往的賠付記錄;(4)貿(mào)易合同規(guī)定的付款條件;(5)投保的出口貿(mào)易額大小及貨物的種類;(6)國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)短期出口信用的保險(xiǎn)費(fèi)率,通常應(yīng)考慮買(mǎi)方所在國(guó)或地區(qū)所屬類別、付款方式、信用期限。一般而言,出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通常將世界各國(guó)或地區(qū)按其經(jīng)濟(jì)情況、外匯儲(chǔ)備情況及外匯政策、政治形勢(shì)的不同,劃分成五類,這里介紹第一類跟第五類：第一類國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國(guó)際支付能力、政治形勢(shì)均較好,因而收匯風(fēng)險(xiǎn)小;第五類國(guó)家或地區(qū)的收匯風(fēng)險(xiǎn)則非常明顯,大部分保險(xiǎn)人不承保此類國(guó)家或地區(qū)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。對(duì)第一類別到第四類別國(guó)家或地區(qū)的出口,因其風(fēng)險(xiǎn)大小不同,支付方式不同,而收取保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率也不相同。放賬期長(zhǎng)的費(fèi)率高,放賬期短的費(fèi)率低。保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算公式為： 保險(xiǎn)費(fèi)=發(fā)票總額×費(fèi)率表決定的費(fèi)率×調(diào)整系數(shù)式中,調(diào)整系數(shù)是根據(jù)出口商經(jīng)營(yíng)管理情況的好壞和賠付率的高低決定的。
出口信用保險(xiǎn)的種類 目前我國(guó)辦理的出口信用保險(xiǎn)有短期出口信用保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、特約出口信用保險(xiǎn)三種。 (1)短期出口信用保險(xiǎn)。是指承保支付貸款信用期不超過(guò)180天的出口貿(mào)易的保險(xiǎn)。它一般用于大批量、重復(fù)性出V1的初級(jí)產(chǎn)品和消費(fèi)性工業(yè)制成品。短期出El信用保險(xiǎn)是國(guó)際上出口信用保險(xiǎn)適用面最廣、承保量最大的險(xiǎn)種。在實(shí)務(wù)經(jīng)營(yíng)中,強(qiáng)調(diào)被保險(xiǎn)人必須在本國(guó)注冊(cè),按全部營(yíng)業(yè)額投保,并及時(shí)向保險(xiǎn)人申報(bào)出口情況。 (2)中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)。指承保放賬期在一年以上結(jié)算的出口貿(mào)易的保險(xiǎn)。它適用于大型資本性貨物如飛機(jī)、船舶、成套設(shè)備等的出口,也可以承保海外工程承包和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用結(jié)算的收匯風(fēng)險(xiǎn)。 (3)特約出口信用保險(xiǎn)。適用于資信程度較高的被保險(xiǎn)人因業(yè)務(wù)需要,在其他出口信用保險(xiǎn)中不能承保的臨時(shí)性的或比較特殊的業(yè)務(wù)。