為了進一步貫徹落實《社會保險法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》,結(jié)合市人社局《關(guān)于加強社保擴面工作的通知》(白人社發(fā)〔2012〕51號),市人社局、市地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動的通知》(白人社發(fā)〔2012〕122號),決定在全市集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動。?
為了進一步貫徹落實《社會保險法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》,結(jié)合市人社局《關(guān)于加強社保擴面工作的通知》(白人社發(fā)〔2012〕51號),市人社局、市地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動的通知》(白人社發(fā)〔2012〕122號),決定在全市集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動。
今年1月22日國務(wù)院發(fā)布了《社會保險費征繳暫行條例》（以下簡稱條例）,這對完善社會主義市場經(jīng)濟體制下的社會保障制度具有重要意義。
為了做好條例的貫徹實施工作,擴大社會保險覆蓋范圍,加強基金征繳工作,現(xiàn)對有關(guān)問題規(guī)定如下我市社會保險實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一報表、分別征收制度。
二、凡具有營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件的企事業(yè)單位和社會團體,應(yīng)根據(jù)單位的隸屬關(guān)系,向市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨申請辦理社會保險登記、申報手續(xù),為其職工繳納社會保險費。
三、用人單位必須依法為其職工辦理社會保險。用人單位辦理社會保險時須向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供“職工花冊”。國家機關(guān)、事業(yè)組織和社會團體編制內(nèi)人員,由其勞動人事關(guān)系所在單位憑“在編人員花名冊”為其辦理社會保險；國家機關(guān)、事業(yè)組織和社會團體應(yīng)依法與其聘用的編制外職工建立勞動合同關(guān)系,并自籌資金為職工辦理社會保險。
四、條例發(fā)布前成立的企業(yè)單位,繳納社會保險費的時間一律從1999年1月開始；條例發(fā)布后成立的企業(yè)單位,繳費時間從成立當(dāng)月開始。我市事業(yè)單位繳納失業(yè)保險費按廈府[1999]綜053號文件執(zhí)行。我市外來員工參加社會保險按廈府[1999]綜042號文件,從1999年7月1日起繳費。
五、職工補繳基本養(yǎng)老保險費,一律以參保當(dāng)年執(zhí)行的全市社會平均工資的60％－100％為繳費基數(shù),按參保當(dāng)年的繳費比例一次性繳納。新參保的原固定職工,憑縣以上勞動行政部門的招工手續(xù)和相關(guān)檔案材料申請補繳社會保險費。經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)后,未達到國家規(guī)定退休年齡的,從1989年1月補繳至參保當(dāng)月；已達到國家規(guī)定退休年齡的,從1989年1月補繳至退休當(dāng)月；1988年底前辦理退休手續(xù)的,不再補繳。新參保的勞動合同制職工,1992年底前經(jīng)縣以上勞動行政部門批準(zhǔn)招用的,可憑招工批準(zhǔn)手續(xù)從招工之月起補繳；1993年后經(jīng)企業(yè)招用的,憑原始勞動合同補繳。勞動合同制職工參保時已達到國家規(guī)定退休年齡的,須經(jīng)市勞動保障行政部門審核,符合退休條件的,一次性補繳養(yǎng)老保險費10年后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌；不符合退休條件的,不納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。
六、原固定職工按規(guī)定補繳后,1989年1月之前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限,視同繳費年限。勞動合同制職工一律計算實際繳費年限。參加我市基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌后,因各種原因（判刑除外）流向社會的職工,其實際繳費年限可以確認(rèn)。中斷繳費期間的養(yǎng)老保險費,可按本規(guī)定第五條補繳；補繳后,除因開除、買斷工齡外流向社會的人員,其視同繳費年限可以確認(rèn)。流向社會時已從社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險補償金的,須如數(shù)將補償金及其利息一次性退還。
七、1999年底前,新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時辦理補繳手續(xù)的職工,必須一次性補繳結(jié)束,在計發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后,不再辦理補繳手續(xù),不得再重新計算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補繳基本養(yǎng)老保險費,其工作年限不計算繳費年限。
八、職工1998年6月30日以前參加工作,繳費年限累計滿10年,退休后按月發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金；1998年7月1日以后參加工作,個人繳費年限累計滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。職工退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金以本市上年度職工月平均工資為計發(fā)基數(shù),但享有視同繳費年限的原固定職工若中斷繳費,其退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)應(yīng)按累計中斷繳費年限相應(yīng)往前推移計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)比例為20％,個人帳戶養(yǎng)老金按個人帳戶儲存額的1／120計發(fā)。過渡性養(yǎng)老金等于職工退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×1997年6月以前本人繳費指數(shù)×1997年6月以前累計繳費年限×1。2％。
九、企業(yè)職工達到國家規(guī)定退休年齡時,應(yīng)及時辦理退休手續(xù),確實需要延期退休的,應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費。延長繳費年限滿1年以上的,其基本養(yǎng)老金以職工辦理退休手續(xù)時本市上年度職工月平均工資為基數(shù)計發(fā),延期退休的年限可以計算繳費年限,計算個人帳戶養(yǎng)老金。退休時累計繳費不滿規(guī)定年限的,不能按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。
十、職工退休時按本辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老保險待遇（含補貼）低于本市當(dāng)年最低工資60％的,按60％發(fā)給。新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員原發(fā)放待遇高于按本規(guī)定新計發(fā)待遇的,高出部分由企業(yè)按原渠道開支。
十一、職工跨統(tǒng)籌范圍流動的,須憑廈門市勞動人事行政部門的介紹信。在辦理職工養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移的同時,應(yīng)按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)入我市社會保險機構(gòu)。1997年6月30日以前調(diào)入時轉(zhuǎn)移基金或補繳養(yǎng)老保險費的,其基金與我市當(dāng)年職工月平均工資換算成實際繳費指數(shù),繳費指數(shù)低于0.6的按0。6計算。1997年7月1日以后轉(zhuǎn)入的按勞動部勞辦發(fā)[1997]116號文件規(guī)定執(zhí)行。在上級部門未作出新的規(guī)定前,本市或外地原機關(guān)行政編制、全額預(yù)算的事業(yè)單位人員以及復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人調(diào)入我市企業(yè)的,調(diào)入前,其1997年6月30日之前的繳費指數(shù)接1計算,1997年7月1日之后的個人帳戶按本市歷年相應(yīng)年份的上年度職工月平均工資的11％計入；調(diào)入后,按實際繳費計算繳費指數(shù)和計入個人帳戶。
十二、職工在職期間死亡的,其個人帳戶儲存額中的個人繳納部分予以繼承；退休人員死亡的,其領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金不滿120個月的,按其退休時個人帳戶儲存額中個人繳納部分的余額予以繼承。職工到國外、境外定居的,經(jīng)本人申請,可將其個人帳戶儲存額一次性退還個人,同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
十三、國有企業(yè)下崗職工進入再就業(yè)服務(wù)中心期間,由再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定為其繳納社會保險費。國有企業(yè)下崗職工不論以何種形式實現(xiàn)再就業(yè),都要按規(guī)定繼續(xù)參加社會保險,原來的繳費年限和視同繳費年限連續(xù)計算。
十四、失業(yè)人員重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳納失業(yè)保險費時間重新計算；領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但最長不得超過24個月。
十五、戶口在我市,而勞動人事關(guān)系不在我市的職工,暫不納入我市社會保險統(tǒng)籌。勞動人事關(guān)系調(diào)入我市后,可按規(guī)定參加我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險費已按規(guī)定轉(zhuǎn)移的,其調(diào)入前后繳費年限可合并計算。
十六、異地安置的企業(yè)離退休人員必須向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年提供一次有效生存證明；對逾期既不提供證明,又不申明事由的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可暫停支付其基本養(yǎng)老金,待其出具證明后再予以補發(fā)。退休人員死亡（含失蹤）的,其親屬應(yīng)在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申報,逾期不申報而領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金,按冒領(lǐng)養(yǎng)老金規(guī)定處罰。
十七、根據(jù)我市國有農(nóng)場的特殊情況,允許農(nóng)場從自身經(jīng)濟承受能力出發(fā),為其職工和原職工身份的退休人員選擇以參保當(dāng)年本市職工平均工資的60％－100％或最低工資為繳費基數(shù),按相應(yīng)繳費比例一次性補繳基本養(yǎng)老保險費；退休人員一律補繳10年。
社會保險費征繳暫行條例 第一章 總則 第一條 為了加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發(fā)放，制定本條例。 第二條 基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費（以下統(tǒng)稱社會保險費）的征收、繳納，適用本條例。 本條例所稱繳費單位、繳費個人，是指依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的單位和個人。 第三條 基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。 基本醫(yī)療保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員。 失業(yè)保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個體工商戶納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的范圍，并可以規(guī)定將社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險的范圍。 社會保險費的費基、費率依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。 第四條 繳費單位、繳費個人應(yīng)當(dāng)按時足額繳納社會保險費。 征繳的社會保險費納入社會保險基金，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用。 第五條 國務(wù)院勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全國的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作?？h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作。 第六條 社會保險費實行三項社會保險費集中、統(tǒng)一征收。社會保險費的征收機構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構(gòu)）征收。 第二章 征繳管理 第七條 繳費單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，參加社會保險。 登記事項包括：單位名稱、住所、經(jīng)營地點、單位類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開戶銀行賬號以及國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定的其他事項。 第八條 本條例施行前已經(jīng)參加社會保險的繳費單位，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起６個月內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)補辦社會保險登記，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給社會保險登記證件。 本條例施行前尚未參加社會保險的繳費單位應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起３０日內(nèi)，本條例施行后成立的繳費單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起３０日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后，發(fā)給社會保險登記證件。 社會保險登記證件不得偽造、變造。 社會保險登記證件的樣式由國務(wù)院勞動保障行政部門制定。 第九條 繳費單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者繳費單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起３０日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記手續(xù)。 第十條 繳費單位必須按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會保險費。 繳費單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位上月繳費數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上月繳費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費單位補辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。 第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機關(guān)提供繳費單位社會保險登記、變更登記、注銷登記以及繳費申報的情況。 第十二條 繳費單位和繳費個人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會保險費。 繳費個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。 社會保險費不得減免。 第十三條 繳費單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會保險基金。 第十四條 征收的社會保險費存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶。 社會保險基金按照不同險種的統(tǒng)籌范圍，分別建立基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金。各項社會保險基金分別單獨核算。 社會保險基金不計征稅、費。 第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供繳費單位和繳費個人的繳費情況；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況匯總，報勞動保障行政部門。 第十六條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費記錄，其中基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記錄個
寧德地區(qū)行政公署,各市、縣（區(qū)）人民政府,省直各單位：
為進一步貫徹國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》,加強和規(guī)范我省社會保險費征繳工作,確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員退休金的發(fā)放,現(xiàn)就我省社會保險費征繳工作中的有關(guān)問題通知如下：
一、各級政府要認(rèn)真組織實施國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》,進一步擴大社會保險覆蓋面,提高基金征繳率,努力完成社會保險費征繳率９０％以上,基本實現(xiàn)社會保險全覆蓋的目標(biāo)任務(wù),以確保按時足額發(fā)放國有企業(yè)下崗職工的基本生活保障費和離退休人員的養(yǎng)老金。
二、建立各級目標(biāo)管理責(zé)任制,由上一級政府及有關(guān)部門與下一級政府及有關(guān)部門簽訂擴面征繳和兩個確保責(zé)任。對沒有完成養(yǎng)老保險基金征收任務(wù)造成收不抵支的,由地方政府負(fù)責(zé)解決。對不按規(guī)定上繳基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險調(diào)劑金的,由省財政通過年終決算予以扣回。
三、各級勞動部門的社會保險經(jīng)辦機構(gòu),負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育５項社會保險費統(tǒng)一征收工作。
四、城鎮(zhèn)個體工商戶參加基本養(yǎng)保險和醫(yī)療保險問題,按照《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定的通知》規(guī)定辦理。
五、事業(yè)單位從１９９９年１月起,依照國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》的規(guī)定參加失業(yè)保險,其繳納失業(yè)保險費,在社會保障費科目中列支,所需經(jīng)費按工資開支渠道,由單位負(fù)責(zé)繳納。
六、由省社保局直接經(jīng)辦的中央屬企業(yè)的失業(yè)保險費由省里統(tǒng)一征收,按屬地管理的原則將失業(yè)保險基金劃轉(zhuǎn)各地市。
七、對破產(chǎn)、關(guān)閉、撤消的企業(yè)凡未參加養(yǎng)老保險的,按已離退休人員支付１０年養(yǎng)老金所需的資金,一次性向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)劃撥,其離退休人員按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
八、《福建省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》與國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》一并貫徹執(zhí)行。
九、各地要加大勞動監(jiān)察力度,對拒不參加社會保險的予以處罰,并選擇有代表性的企業(yè)通過新聞媒介予以曝光。
十、用人單位不按規(guī)定參加社會保險或不繳納社會保險費的,其單位和法定代表人不得評先進,不得享受各項優(yōu)惠政策,國有企業(yè)、事業(yè)單位不得購買小汽車等國家控制購買的商品,其法定代表人不得晉級增薪、出國考察。各有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān),共同做好社會保險工作。
十一、社會保險制度改革涉及面廣,關(guān)系到廣大職工的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級人民政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,做好宣傳工作,使廣大職工和社會各方面都積極支持和參與這項改革,各部門要積極配合,共同推動社會保險擴面征繳工作的開展。
為了進一步貫徹落實《社會保險法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》,結(jié)合市人社局《關(guān)于加強社保擴面工作的通知》(白人社發(fā)〔2012〕51號),市人社局、市地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動的通知》(白人社發(fā)〔2012〕122號),決定在全市集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動。?
為了進一步貫徹落實《社會保險法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《勞動保障監(jiān)察條例》,結(jié)合市人社局《關(guān)于加強社保擴面工作的通知》(白人社發(fā)〔2012〕51號),市人社局、市地稅局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動的通知》(白人社發(fā)〔2012〕122號),決定在全市集中開展非公有制企業(yè)參加社會保險專項整治行動。
今年1月22日國務(wù)院發(fā)布了《社會保險費征繳暫行條例》（以下簡稱條例）,這對完善社會主義市場經(jīng)濟體制下的社會保障制度具有重要意義。
為了做好條例的貫徹實施工作,擴大社會保險覆蓋范圍,加強基金征繳工作,現(xiàn)對有關(guān)問題規(guī)定如下我市社會保險實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一報表、分別征收制度。
二、凡具有營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件的企事業(yè)單位和社會團體,應(yīng)根據(jù)單位的隸屬關(guān)系,向市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)單獨申請辦理社會保險登記、申報手續(xù),為其職工繳納社會保險費。
三、用人單位必須依法為其職工辦理社會保險。用人單位辦理社會保險時須向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供“職工花冊”。國家機關(guān)、事業(yè)組織和社會團體編制內(nèi)人員,由其勞動人事關(guān)系所在單位憑“在編人員花名冊”為其辦理社會保險；國家機關(guān)、事業(yè)組織和社會團體應(yīng)依法與其聘用的編制外職工建立勞動合同關(guān)系,并自籌資金為職工辦理社會保險。
四、條例發(fā)布前成立的企業(yè)單位,繳納社會保險費的時間一律從1999年1月開始；條例發(fā)布后成立的企業(yè)單位,繳費時間從成立當(dāng)月開始。我市事業(yè)單位繳納失業(yè)保險費按廈府[1999]綜053號文件執(zhí)行。我市外來員工參加社會保險按廈府[1999]綜042號文件,從1999年7月1日起繳費。
五、職工補繳基本養(yǎng)老保險費,一律以參保當(dāng)年執(zhí)行的全市社會平均工資的60％－100％為繳費基數(shù),按參保當(dāng)年的繳費比例一次性繳納。新參保的原固定職工,憑縣以上勞動行政部門的招工手續(xù)和相關(guān)檔案材料申請補繳社會保險費。經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核準(zhǔn)后,未達到國家規(guī)定退休年齡的,從1989年1月補繳至參保當(dāng)月；已達到國家規(guī)定退休年齡的,從1989年1月補繳至退休當(dāng)月；1988年底前辦理退休手續(xù)的,不再補繳。新參保的勞動合同制職工,1992年底前經(jīng)縣以上勞動行政部門批準(zhǔn)招用的,可憑招工批準(zhǔn)手續(xù)從招工之月起補繳；1993年后經(jīng)企業(yè)招用的,憑原始勞動合同補繳。勞動合同制職工參保時已達到國家規(guī)定退休年齡的,須經(jīng)市勞動保障行政部門審核,符合退休條件的,一次性補繳養(yǎng)老保險費10年后,納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌；不符合退休條件的,不納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。
六、原固定職工按規(guī)定補繳后,1989年1月之前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限,視同繳費年限。勞動合同制職工一律計算實際繳費年限。參加我市基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌后,因各種原因（判刑除外）流向社會的職工,其實際繳費年限可以確認(rèn)。中斷繳費期間的養(yǎng)老保險費,可按本規(guī)定第五條補繳；補繳后,除因開除、買斷工齡外流向社會的人員,其視同繳費年限可以確認(rèn)。流向社會時已從社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險補償金的,須如數(shù)將補償金及其利息一次性退還。
七、1999年底前,新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時辦理補繳手續(xù)的職工,必須一次性補繳結(jié)束,在計發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后,不再辦理補繳手續(xù),不得再重新計算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補繳基本養(yǎng)老保險費,其工作年限不計算繳費年限。
八、職工1998年6月30日以前參加工作,繳費年限累計滿10年,退休后按月發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金；1998年7月1日以后參加工作,個人繳費年限累計滿15年的,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。職工退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金以本市上年度職工月平均工資為計發(fā)基數(shù),但享有視同繳費年限的原固定職工若中斷繳費,其退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)應(yīng)按累計中斷繳費年限相應(yīng)往前推移計算基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計發(fā)比例為20％,個人帳戶養(yǎng)老金按個人帳戶儲存額的1／120計發(fā)。過渡性養(yǎng)老金等于職工退休時基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×1997年6月以前本人繳費指數(shù)×1997年6月以前累計繳費年限×1。2％。
九、企業(yè)職工達到國家規(guī)定退休年齡時,應(yīng)及時辦理退休手續(xù),確實需要延期退休的,應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費。延長繳費年限滿1年以上的,其基本養(yǎng)老金以職工辦理退休手續(xù)時本市上年度職工月平均工資為基數(shù)計發(fā),延期退休的年限可以計算繳費年限,計算個人帳戶養(yǎng)老金。退休時累計繳費不滿規(guī)定年限的,不能按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。
十、職工退休時按本辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老保險待遇（含補貼）低于本市當(dāng)年最低工資60％的,按60％發(fā)給。新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員原發(fā)放待遇高于按本規(guī)定新計發(fā)待遇的,高出部分由企業(yè)按原渠道開支。
十一、職工跨統(tǒng)籌范圍流動的,須憑廈門市勞動人事行政部門的介紹信。在辦理職工養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移的同時,應(yīng)按規(guī)定將基本養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)入我市社會保險機構(gòu)。1997年6月30日以前調(diào)入時轉(zhuǎn)移基金或補繳養(yǎng)老保險費的,其基金與我市當(dāng)年職工月平均工資換算成實際繳費指數(shù),繳費指數(shù)低于0.6的按0。6計算。1997年7月1日以后轉(zhuǎn)入的按勞動部勞辦發(fā)[1997]116號文件規(guī)定執(zhí)行。在上級部門未作出新的規(guī)定前,本市或外地原機關(guān)行政編制、全額預(yù)算的事業(yè)單位人員以及復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人調(diào)入我市企業(yè)的,調(diào)入前,其1997年6月30日之前的繳費指數(shù)接1計算,1997年7月1日之后的個人帳戶按本市歷年相應(yīng)年份的上年度職工月平均工資的11％計入；調(diào)入后,按實際繳費計算繳費指數(shù)和計入個人帳戶。
十二、職工在職期間死亡的,其個人帳戶儲存額中的個人繳納部分予以繼承；退休人員死亡的,其領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險金不滿120個月的,按其退休時個人帳戶儲存額中個人繳納部分的余額予以繼承。職工到國外、境外定居的,經(jīng)本人申請,可將其個人帳戶儲存額一次性退還個人,同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
十三、國有企業(yè)下崗職工進入再就業(yè)服務(wù)中心期間,由再就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定為其繳納社會保險費。國有企業(yè)下崗職工不論以何種形式實現(xiàn)再就業(yè),都要按規(guī)定繼續(xù)參加社會保險,原來的繳費年限和視同繳費年限連續(xù)計算。
十四、失業(yè)人員重新就業(yè)后,再次失業(yè)的,繳納失業(yè)保險費時間重新計算；領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金的期限合并計算,但最長不得超過24個月。
十五、戶口在我市,而勞動人事關(guān)系不在我市的職工,暫不納入我市社會保險統(tǒng)籌。勞動人事關(guān)系調(diào)入我市后,可按規(guī)定參加我市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。養(yǎng)老保險費已按規(guī)定轉(zhuǎn)移的,其調(diào)入前后繳費年限可合并計算。
十六、異地安置的企業(yè)離退休人員必須向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)每年提供一次有效生存證明；對逾期既不提供證明,又不申明事由的,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可暫停支付其基本養(yǎng)老金,待其出具證明后再予以補發(fā)。退休人員死亡（含失蹤）的,其親屬應(yīng)在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申報,逾期不申報而領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金,按冒領(lǐng)養(yǎng)老金規(guī)定處罰。
十七、根據(jù)我市國有農(nóng)場的特殊情況,允許農(nóng)場從自身經(jīng)濟承受能力出發(fā),為其職工和原職工身份的退休人員選擇以參保當(dāng)年本市職工平均工資的60％－100％或最低工資為繳費基數(shù),按相應(yīng)繳費比例一次性補繳基本養(yǎng)老保險費；退休人員一律補繳10年。
社會保險費征繳暫行條例 第一章 總則 第一條 為了加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發(fā)放，制定本條例。 第二條 基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費（以下統(tǒng)稱社會保險費）的征收、繳納，適用本條例。 本條例所稱繳費單位、繳費個人，是指依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的單位和個人。 第三條 基本養(yǎng)老保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。 基本醫(yī)療保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，國家機關(guān)及其工作人員，事業(yè)單位及其職工，民辦非企業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員。 失業(yè)保險費的征繳范圍：國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，事業(yè)單位及其職工。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，可以規(guī)定將城鎮(zhèn)個體工商戶納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的范圍，并可以規(guī)定將社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險的范圍。 社會保險費的費基、費率依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。 第四條 繳費單位、繳費個人應(yīng)當(dāng)按時足額繳納社會保險費。 征繳的社會保險費納入社會保險基金，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用。 第五條 國務(wù)院勞動保障行政部門負(fù)責(zé)全國的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作?？h級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作。 第六條 社會保險費實行三項社會保險費集中、統(tǒng)一征收。社會保險費的征收機構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機關(guān)征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構(gòu)）征收。 第二章 征繳管理 第七條 繳費單位必須向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，參加社會保險。 登記事項包括：單位名稱、住所、經(jīng)營地點、單位類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開戶銀行賬號以及國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定的其他事項。 第八條 本條例施行前已經(jīng)參加社會保險的繳費單位，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起６個月內(nèi)到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)補辦社會保險登記，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給社會保險登記證件。 本條例施行前尚未參加社會保險的繳費單位應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起３０日內(nèi)，本條例施行后成立的繳費單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起３０日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后，發(fā)給社會保險登記證件。 社會保險登記證件不得偽造、變造。 社會保險登記證件的樣式由國務(wù)院勞動保障行政部門制定。 第九條 繳費單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者繳費單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起３０日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記手續(xù)。 第十條 繳費單位必須按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會保險費。 繳費單位不按規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位上月繳費數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上月繳費數(shù)額的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費單位補辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會保險費后，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。 第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機關(guān)提供繳費單位社會保險登記、變更登記、注銷登記以及繳費申報的情況。 第十二條 繳費單位和繳費個人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會保險費。 繳費個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。 社會保險費不得減免。 第十三條 繳費單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會保險基金。 第十四條 征收的社會保險費存入財政部門在國有商業(yè)銀行開設(shè)的社會保障基金財政專戶。 社會保險基金按照不同險種的統(tǒng)籌范圍，分別建立基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金。各項社會保險基金分別單獨核算。 社會保險基金不計征稅、費。 第十五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定由稅務(wù)機關(guān)征收社會保險費的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供繳費單位和繳費個人的繳費情況；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況匯總，報勞動保障行政部門。 第十六條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立繳費記錄，其中基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記錄個
寧德地區(qū)行政公署,各市、縣（區(qū)）人民政府,省直各單位：
為進一步貫徹國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》,加強和規(guī)范我省社會保險費征繳工作,確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員退休金的發(fā)放,現(xiàn)就我省社會保險費征繳工作中的有關(guān)問題通知如下：
一、各級政府要認(rèn)真組織實施國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》,進一步擴大社會保險覆蓋面,提高基金征繳率,努力完成社會保險費征繳率９０％以上,基本實現(xiàn)社會保險全覆蓋的目標(biāo)任務(wù),以確保按時足額發(fā)放國有企業(yè)下崗職工的基本生活保障費和離退休人員的養(yǎng)老金。
二、建立各級目標(biāo)管理責(zé)任制,由上一級政府及有關(guān)部門與下一級政府及有關(guān)部門簽訂擴面征繳和兩個確保責(zé)任。對沒有完成養(yǎng)老保險基金征收任務(wù)造成收不抵支的,由地方政府負(fù)責(zé)解決。對不按規(guī)定上繳基本養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險調(diào)劑金的,由省財政通過年終決算予以扣回。
三、各級勞動部門的社會保險經(jīng)辦機構(gòu),負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育５項社會保險費統(tǒng)一征收工作。
四、城鎮(zhèn)個體工商戶參加基本養(yǎng)保險和醫(yī)療保險問題,按照《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《福建省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定的通知》規(guī)定辦理。
五、事業(yè)單位從１９９９年１月起,依照國務(wù)院《失業(yè)保險條例》和《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》的規(guī)定參加失業(yè)保險,其繳納失業(yè)保險費,在社會保障費科目中列支,所需經(jīng)費按工資開支渠道,由單位負(fù)責(zé)繳納。
六、由省社保局直接經(jīng)辦的中央屬企業(yè)的失業(yè)保險費由省里統(tǒng)一征收,按屬地管理的原則將失業(yè)保險基金劃轉(zhuǎn)各地市。
七、對破產(chǎn)、關(guān)閉、撤消的企業(yè)凡未參加養(yǎng)老保險的,按已離退休人員支付１０年養(yǎng)老金所需的資金,一次性向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)劃撥,其離退休人員按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
八、《福建省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險條例》和《福建省企業(yè)職工失業(yè)保險條例》與國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》一并貫徹執(zhí)行。
九、各地要加大勞動監(jiān)察力度,對拒不參加社會保險的予以處罰,并選擇有代表性的企業(yè)通過新聞媒介予以曝光。
十、用人單位不按規(guī)定參加社會保險或不繳納社會保險費的,其單位和法定代表人不得評先進,不得享受各項優(yōu)惠政策,國有企業(yè)、事業(yè)單位不得購買小汽車等國家控制購買的商品,其法定代表人不得晉級增薪、出國考察。各有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān),共同做好社會保險工作。
十一、社會保險制度改革涉及面廣,關(guān)系到廣大職工的切身利益,關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,各級人民政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,做好宣傳工作,使廣大職工和社會各方面都積極支持和參與這項改革,各部門要積極配合,共同推動社會保險擴面征繳工作的開展。